Podatnicy są pozbawiani możliwości skorzystania z instytucji przedawnienia zobowiązań podatkowych, a organy podatkowe wydłużają czas na określenie i egzekwowanie należności fiskalnych – wynika z opinii Naczelnej Rady Adwokackiej.

NRA przygotowała opinię amicus curiae (dobrowolną opinię prawną), w której poparła zastrzeżenia Rzecznika Praw Obywatelskich zawarte we wniosku o zbadanie zgodności z Konstytucją art. 114a kodeksu karnego skarbowego oraz art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej. Wskazane przepisy normują zawieszenie biegu terminu przedawnienia wskutek wszczęcia postępowania karnego skarbowego.

Zgodnie z dotychczasową praktyką, dla skutecznego zawieszenia biegu terminu przedawnienia wystarczy poinformowanie podatnika (przed upływem terminu przedawnienia), że w sprawie wszczęto postępowanie karne skarbowe. Podatnikowi nie trzeba przy tym stawiać żadnych zarzutów. Wystarczające jest prowadzenie postępowania „w sprawie”, a nie „przeciw osobie”. Daje to pole do wielu nadużyć.

NRA przeanalizowała raport wykonany w 2012 r. na zlecenie Konfederacji Pracodawców Prywatnych „Lewiatan”. Wynika z niego, że blisko 50% postępowań karnych skarbowych jest wszczynane w ostatnim kwartale roku, w którym upływa termin przedawnienia.

Zdaniem NRA wskutek złej praktyki w stosowaniu ww. przepisów dochodzi do naruszenia podstawowych zasad konstytucyjnych (art. 2 Konstytucji). Skutki opieszałości urzędników prowadzących postępowania podatkowe są przerzucane na podatnika.

Dlatego też – zdaniem NRA – zawieszenie biegu terminu przedawnienia podatkowego należy powiązać z przedstawieniem zarzutów podatnikowi oraz z ostatecznym wynikiem wszczętego postępowania karnego skarbowego (które może zakończyć się uniewinnieniem oskarżonego).

 

Źródło:

http://www.adwokatura.pl/z-zycia-nra/opinia-nra-brak-gwarancji-skorzystania-z-przedawnienia-zobowiazania-podatkowego/

Zobacz też:

Sprawa o sygn. akt K31/14.

Art. 70 par. 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej i art. 114a Kodeksu Karnego Skarbowego