W zeszłym tygodniu NIK udostępnił Informację o wynikach kontroli działań MF w sprawie przeciwdziałania wprowadzania do obrotu gospodarczego faktur dokumentujących czynności fikcyjne. Przesłanie NIK zdaje się być jasne – kontrole są nieskuteczne, a lukę w VAT trzeba jakoś załatać.

Mimo że, do kontroli typowano z niemal 90% trafnością, a kontrole kończyły się ustaleniami nieprawidłowości, organy nie są w stanie wyegzekwować wymierzonych należności w VAT. Otóż okazuje się, że fiskus koncentruje się na kontrolowaniu tzw. „słupów”. Przypomnijmy, że taki podmiot wystawia fikcyjną fakturę VAT, nie płaci podatku należnego, po czym przeważnie znika z obrotu gospodarczego. Tymczasem poza zasięgiem organów pozostają organizatorzy oszukańczego procederu przestępstw karuzelowych, którzy faktycznie wyłudzają VAT. Dlaczego? Kontrole wszczynane są zdecydowanie za późno od uzyskania informacji o ryzyku udziału podmiotu w oszustwie podatkowym (średni czas wynosi w przypadku kontroli doraźnych 73, a planowych 189 dni). Po tak długim okresie, przeprowadzenie skutecznego postępowania kontrolnego i wyegzekwowanie należności w VAT – graniczy z cudem.

Konkludując, to właśnie – według NIK – niska skuteczność odzyskiwania należnego podatku VAT spowodowała gwałtowny wzrost zaległości w VAT: z 5,1 mld zł na koniec 2013 r. do 14,1 mld zł na koniec czerwca 2015 r. W jego ocenie, potrzebne są niezwłoczne decyzje w sprawie wprowadzenia mechanizmów, które zatrzymają oszukańczy proceder wyłudzania VAT. NIK ma również na to swoje pomysły takie jak: ograniczenie płatności gotówkowych czy obowiązek wystawiania faktur VAT za pośrednictwem serwera Ministerstwa Finansów (centralny rejestr faktur).

Szkoda, że MF nie podejmuje działań w tym zakresie, a przecież na początku roku zapowiadało, może nie przełomowe, ale zawsze, zmiany, które „podgryzały” oszustów i czyniły ten proceder trochę trudniejszy. Przestępcy przecież nie będą czekać na zdecydowane działania prawodawcy.

Dla zainteresowanych podajemy link do Informacji Najwyższej Izby Kontroli o wynikach kontroli działań MF w sprawie przeciwdziałania wprowadzania do obrotu gospodarczego faktur dokumentujących czynności fikcyjne z dnia 23 marca 2016 r.

https://www.nik.gov.pl/plik/id,10427,vp,12756.pdf