Od 17 marca 2026 r. zaczną obowiązywać zmiany w systemie SENT wprowadzone rozporządzeniem Ministra Finansów i Ministra Gospodarki z 10 września 2025 r. Oprócz paliw, alkoholu i „towarów wrażliwych”. Do systemu trafia odzież — i to w bardzo szerokim ujęciu. Brzmi jak zmiana, która dotyczy tylko branży fashion? Niestety nie. W praktyce obowiązki SENT obejmą setki firm, które do tej pory nie miały z tym systemem nic wspólnego.

Mimo że intencją ustawodawcy było zwiększenie transparentności obrotu wybranymi kategoriami towarów, w przepisach wciąż dostrzegalne są braki redakcyjne i obszary mogące rodzić trudności interpretacyjne. Niewyjaśnienie ich przed wejściem zmian w życie może skutkować poważnymi ryzykami operacyjnymi dla przedsiębiorstw.

(Dalsza część artykułu pod materiałem wideo)

Zobacz film: Sankcje gospodarcze – nowe obowiązki dla przedsiębiorców

sankcje gospodarcze

W filmie eksperci CRIDO przedstawiają nowe obowiązki przedsiębiorców unijnych w związku z sankcjami gospodarczymi nałożonymi w konsekwencji wojny w Ukrainie. Zapraszamy.

Odzież na liście towarów monitorowanych — co to oznacza?

Aktualizacja katalogu towarów znacząco poszerza zakres obowiązków. Od 17 marca 2026 r. SENT obejmie m.in.:

  • dział 61 CN – odzież i dodatki odzieżowe z dzianin (przesyłki > 10 kg),
  • dział 62 CN – odzież i dodatki odzieżowe inne niż z dzianin (przesyłki > 10 kg),
  • CN 6309 00 00 – odzież używana i inne artykuły używane (przesyłki > 10 kg),
  • dział 64 CN – obuwie (bez CN 6406), jeśli przesyłka zawiera ponad 20 sztuk,
  • przesyłki mieszane – towary z co najmniej dwóch z ww. działów, jeśli ich łączna masa brutto przekracza 10 kg.

Rozszerzenie katalogu oznacza, że obowiązek monitorowania obejmie towary dotychczas niemonitorowane, w tym dużą część asortymentu wykorzystywanego przez przedsiębiorstwa w działalności operacyjnej.

Choć zmiany na pierwszy rzut oka mogą sugerować ich ograniczenie do sektora odzieżowego, w praktyce wpłyną na znacznie szerszą grupę podmiotów. Nowe obowiązki mogą objąć przedsiębiorstwa, które:

  • kupują odzież roboczą, ochronną lub wyposażenie pracownicze,
  • zamawiają odzież korporacyjną (np. koszulki z logo, uniformy, odzież eventową),
  • importują lub eksportują towary zawierające elementy odzieżowe lub obuwie,
  • dokonują krajowych lub transgranicznych przemieszczeń tego typu towarów (w tym w drodze zwrotów, dostaw promocyjnych czy uzupełniania zapasów).

W praktyce oznacza to, że wiele przedsiębiorstw dopiero w marcu 2026 r. odkryje, że… właśnie stało się podmiotem obowiązanym w SENT.

Wyłączenia z obowiązku zgłaszania SENT dla odzieży i obuwia – jak wyglądają w praktyce?

Wraz z rozszerzeniem katalogu towarów monitorowanych o odzież, odzież używaną i obuwie pojawiło się pytanie, w jakich sytuacjach przewozy tych towarów nie będą wymagały zgłoszenia SENT. Choć zasadą jest obowiązek monitorowania, ustawodawca przewidział kilka istotnych wyjątków. Ich zakres jest jednak stosunkowo wąski, dlatego warto przyjrzeć się im bliżej.

W przypadku przewozów rozpoczynających się na terytorium Polski obowiązek zgłoszenia SENT obejmie odzież i obuwie tylko w dwóch sytuacjach. Po pierwsze, gdy towary pochodzą z państwa trzeciego, zostały dopuszczone do swobodnego obrotu w Polsce, a miejscem zakończenia przewozu jest inne państwo członkowskie UE. Mówimy tu o towarach objętych procedurą celną 42 00, czyli imporcie spoza UE, który po odprawie celnej w Polsce jest przemieszczany dalej na rynek unijny. Po drugie, zgłoszenia wymaga przewóz, któremu nie towarzyszy faktura dokumentująca dostawę, wewnątrzwspólnotową dostawę lub eksport w rozumieniu ustawy o VAT.

Ustawodawca przewidział również wyłączenia związane ze statusem podmiotu dokonującego zgłoszenia. Z obowiązku monitorowania zwolnione są przewozy realizowane na podstawie art. 5 lub 6 ustawy, jeżeli podmiot obowiązany do zgłoszenia posiada status AEO (Authorised Economic Operator) lub jest stroną umowy o współdziałanie zawartej z Szefem Krajowej Administracji Skarbowej. To preferencja skierowana do przedsiębiorców o podwyższonym poziomie zgodności i bezpieczeństwa w obrocie towarowym.

System SENT nie obejmuje również odzieży i obuwia przewożonych przez operatorów pocztowych w paczkach pocztowych w rozumieniu Prawa pocztowego. To wyłączenie ma charakter systemowy i dotyczy wyłącznie operatorów pocztowych, a nie firm kurierskich.

Dodatkowe zwolnienia wprowadziło rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z 11 marca 2026 r. Zgodnie z nim zgłoszenia nie wymagają przewozy realizowane przez polskich i unijnych operatorów pocztowych w przesyłkach rejestrowanych o masie nieprzekraczającej 31,5 kg. Wyłączone są również przewozy wykonywane w ramach usług fulfillment — obejmujących m.in. magazynowanie, przeładunek, konfekcjonowanie, organizację wysyłki i obsługę zwrotów — pod warunkiem, że podmiot świadczący te usługi posiada status AEO lub jest stroną umowy o współdziałanie z KAS.

Choć katalog wyłączeń istnieje, jego zakres jest ograniczony i dotyczy przede wszystkim podmiotów o szczególnym statusie lub specyficznych modeli logistycznych. W praktyce oznacza to, że dla większości przedsiębiorstw przewozy odzieży i obuwia będą wymagały zgłoszenia SENT, a przygotowanie odpowiednich procedur stanie się koniecznością.

Kary i ryzyka operacyjne

Ustawa SENT nie pozostawia tu wiele miejsca na błędy. Kara za brak zgłoszenia wynosi 46% wartości brutto towaru, nie mniej niż 20 000 zł. Możliwe jest również zatrzymanie środka transportu. Do tego dochodzą opóźnienia dostaw, koszty dodatkowe, komplikacje kontraktowe i ryzyka reputacyjne.

Kluczowe jest więc wdrożenie mechanizmów kontroli numerów referencyjnych SENT — numer jest ważny 10 dni i musi zostać wygenerowany oraz przypisany do przesyłki przed rozpoczęciem transportu. Bez tego firmy narażają się na poważne konsekwencje finansowe i operacyjne.

Jak możemy pomóc

Zmiany w SENT są na tyle szerokie, że wiele firm dopiero w praktyce odkryje, jak bardzo wpływają one na codzienne procesy operacyjne. Dlatego nasze wsparcie nie ogranicza się do interpretacji przepisów — kluczowe jest przełożenie ich na realne funkcjonalnie spółki. Pomagamy firmom zidentyfikować, które towary i które przepływy logistyczne zostaną objęte obowiązkiem monitorowania, a następnie przeanalizować, jak nowe regulacje wpływają na ich łańcuch dostaw.

W praktyce oznacza to m.in.:

  • wsparcie w ułożeniu procesu SENT — od momentu powstania obowiązku, przez generowanie numeru, aż po jego weryfikację i kontrolę,
  • analizę ryzyk operacyjnych, w tym punktów newralgicznych w logistyce i komunikacji z przewoźnikami,
  • przegląd obecnych procedur oraz umów z kontrahentami wraz z wskazaniem, gdzie konieczne są zmiany, aby spełnić nowe wymogi,
  • wsparcie w ustaleniu odpowiedzialności pomiędzy nadawcą, odbiorcą i przewoźnikiem.