Prezydent odmówił podpisania nowelizacji ustawy o CIT, która miała wprowadzić istotne zmiany w opodatkowaniu fundacji rodzinnych. Decyzja ta stawia pod znakiem zapytania przyszłość kontrowersyjnych regulacji, które ograniczały dotychczasowe zwolnienia i nakładały dodatkowe obciążenia.

(Dalsza część artykułu pod materiałem wideo)

Zobacz film: Sporne środy. Jak odzyskać nadpłacony podatek?

Dowiedz się, jak odzyskać nadpłacony podatek. Eksperci CRIDO omawiają definicję nadpłaty, procedurę, terminy, korekty i najczęstsze błędy podatników.

Projekt nowelizacji

Rządowy projekt nowelizacji, uchwalony bez poprawek przez Sejm i Senat, przewidywał m.in.:

  • 19% CIT od sprzedaży aktywów nabytych od podmiotów powiązanych przed upływem 36 miesięcy od zakupu dla mienia nabytego po 31 grudnia 2025 r.,
  • objęcie fundacji rodzinnych podatkiem od dochodów zagranicznych jednostek kontrolowanych (CFC) oraz podatkiem od niezrealizowanych zysków (exit tax),
  • ograniczenie zwolnienia dla najmu przez fundacje rodzinne budynków i lokali do całodobowego zakwaterowania – dotychczasowe zwolnienie miało zostać ograniczone jedynie do najmu długoterminowego na cele mieszkaniowe,
  • 19% CIT od dochodów fundacji rodzinnych w podmiotach transparentnych podatkowo,
  • rozszerzenie katalogu „ukrytych zysków” (opodatkowanych 15% CIT) o m.in. pożyczki niespłacone w terminie, pożyczki na okres co najmniej 10 lat oraz umorzone lub przedawnione należności.

Prezydenckie weto

Prezydent uzasadnił weto sprzeciwem wobec złamania zasad, które towarzyszyły wprowadzeniu ustawy o fundacjach rodzinnych. Przy wprowadzaniu instytucji fundacji rodzinnych ustawodawca zapewniał stabilność przepisów przez trzy lata, tymczasem po niespełna dwóch latach zaproponowano niekorzystne zmiany dla już istniejących fundacji, które przekazały swoje aktywa w oparciu o obowiązujące regulacje. Zdaniem Prezydenta takie działanie narusza zasadę zaufania obywateli do państwa i wynika wyłącznie z trudnej sytuacji finansów publicznych. Prezydent podkreślił również, że priorytetem powinno być zwalczanie oszustw podatkowych i wyłudzeń VAT, a nie obciążanie fundacji rodzinnych.

Dalsze losy projektu

Ustawa zostanie przekazana Sejmowi do ponownego rozpatrzenia. Weto może zostać odrzucone większością 3/5 głosów, ale dotychczasowe głosowania wskazują, że taki scenariusz jest mało prawdopodobny. Pozostaje pytanie, czy Ministerstwo Finansów będzie forsować obecny kierunek zmian, czy zaproponuje nowy projekt, który uzyska akceptację Prezydenta.

Mimo trzymania się założonego, trzyletniego okresu niezmienności przepisów, weto Prezydenta pozostawia otwartą furtkę dla uznaniowości organów. Brak zmian ustawowych oznacza dalszą niepewność co do wykładni przepisów – organy mogą być skłonne do przyjmowania bardziej restrykcyjnej i niekorzystnej dla podatników interpretacji, co może prowadzić do ograniczenia dotychczasowych zwolnień. W praktyce nadal aktualne będą spory z organami i sądami w zakresie:

  • najmu krótkoterminowego,
  • transparentnych spółek,
  • zbywania nieruchomości,
  • stosowania GAAR przy sprzedaży udziałów/akcji.

W związku z tym, można również oczekiwać wzrostu liczby postępowań dotyczących stosowania klauzuli GAAR oraz kontroli wymierzonych w reorganizacje z udziałem fundacji rodzinnych. W konsekwencji nadal istotne jest bieżące weryfikowanie struktur fundacji i ich podmiotów powiązanych w celu zmniejszenia ryzyka sporów z organami podatkowymi.