Unia Europejska szykuje się do największej reformy unii celnej od momentu jej powstania. O założeniach zmian informowaliśmy na naszym blogu już w 2023 r. Wprawdzie na szczeblu unijnym trwają jeszcze konsultacje projektu reformy, wydaje się, że kierunek zmian i kluczowe kwestie zostały już uzgodnione. Więcej o ich szczegółach będziemy informować w kolejnych naszych wpisach. Teraz chcielibyśmy zwrócić Państwa uwagę na istotne przyspieszenie zmian, jakie ta reforma niesie dla handlu elektronicznego.

(Dalsza część artykułu pod materiałem wideo)

Zobacz film: Jak zarządzić kontaktami z organami podatkowymi

Komunikacja z urzędem skarbowym – zasady, ryzyka i dobre praktyki

Jak bezpiecznie komunikować się z urzędem skarbowym? W trzecim odcinku „Spornych Śród” omawiamy kluczowe zasady prowadzenia rozmów z organami podatkowymi – od analizy błędów po konkretne strategie obronne. Praktyczne wskazówki dla zarządów, działów podatkowych i compliance.

Koniec zwolnienia z cła dla przesyłek do 150 euro już w 2026 r.

Obecnie przesyłki o wartości poniżej 150 euro, wysyłane do unijnych konsumentów z krajów spoza UE, są zwolnione z opłat celnych (podlegają jedynie VAT). Zgodnie z obliczeniami Komisji Europejskiej, w 2024 r. na obszar UE przywieziono ponad 4 miliardy drobnych przesyłek, z czego nawet 65% miało zaniżoną wartość, by uniknąć zapłaty należności celnych. Za tak duży wolumen drobnych przesyłek odpowiada w znacznej mierze ekspansja azjatyckich platform zakupowych - wg danych Komisji Europejskiej za 2024 r., nawet 90% przesyłek o wartości poniżej 150 euro pochodziło z Chin[1].

Ogromna liczba drobnych przesyłek uniemożliwia ich skuteczną kontrolę – zarówno co do deklarowanej wartości poniżej progu 150 euro, jak i tego, czy przywożone towary spełniają np. unijne wymogi bezpieczeństwa. Dodatkowo, brak cła na pojedynczych przesyłkach negatywnie wpływa na konkurencyjność unijnych firm, które sprowadzając podobne towary do UE w większych ilościach w celach handlowych muszą uiszczać należności celne i poddawać towary niezbędnym kontrolom.

Mając te problemy na względzie, w listopadzie 2025 r. rządy państw członkowskich uzgodniły, że ww. próg należy zlikwidować i objąć cłem każdą przesyłkę, niezależnie od jej wartości, już w 2026 r., zanim jeszcze ruszy unijne centrum danych celnych (tzw. EU Customs Data Hub).Pierwotne założenia przewidywały bowiem likwidację zwolnienia z ceł dla drobnych przesyłek dopiero od 2028 r.

W zapewnieniu sprawnej obsługi przesyłek i poboru cła pomóc ma uproszczony system kalkulacji należności, na którego szczegóły jeszcze czekamy. Być może wykorzystana zostanie tu wcześniejsza propozycja Komisji Europejskiej oparta o kilka „koszyków” towarów z przypisanymi im stawkami cła – we wstępnej koncepcji mowa była o pięciu koszykach, do których przyporządkowano poszczególne działy taryfy celnej i stawki cła mieszczące się w przedziale od 0 do 17% wartości towaru[2].

A do tego nowa opłata

Ponadto, od listopada 2026 r. za obsługę każdej przesyłki e-commerce przywożonej spoza UE ma być pobierana nowa opłata manipulacyjna. Wstępnie jej wysokość szacowano na 2 euro[3]. Opłata ta miałaby na celu pokrycie rosnących kosztów obsługi celnej towarów, tj. weryfikacji zgłoszeń celnych, przeprowadzania analiz ryzyka, kontroli dokumentacji i kontroli fizycznych towarów. Przychód z tytułu tej opłaty ma być dzielony między Unię Europejską a państwa członkowskie.

Intensywny czas

Napięcia w handlu między największymi państwami/blokami gospodarczymi świata i rosnące tendencje protekcjonistyczne tylko spotęgowały poczucie potrzeby dostosowania unijnych przepisów celnych do dynamicznie zmieniającego się świata. Duże tempo prac organów UE nad nowym kodeksem celnym wymaga trzymania ręki na pulsie przez wszystkich przedsiębiorców zaangażowanych w handel z krajami trzecimi. Zachęcamy do śledzenia naszych kolejnych publikacji, by na czas przygotować się do nowej rzeczywistości.

Źródło:

https://taxation-customs.ec.europa.eu/news/e-commerce-150-eur-customs-duty-exemption-threshold-be-removed-2026-2025-11-13_en

[1] https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2025/11/13/customs-council-takes-action-to-tackle-the-influx-of-small-parcels/

[2] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/HTML/?uri=CELEX:52023PC0259

[3] https://www.europarl.europa.eu/topics/en/article/20250708STO29516/eu-targets-low-value-imports-via-e-commerce-platforms